九大责任区不得有失！这件事恩施已立下军令状
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精彩5年间，话题今天继续。
之前，我们说了“精准扶贫”、“双轮驱动”、“改革开放”和“法治建设”——
这几年，恩施的这项行动一直在路上……
今天要说的主题是
从 严 治 党
党的十八大以来，全州扎紧全面从严治党的“制度铁笼”。严格执行《准则》《条例》，加强党风廉洁建设，营造风清气正的环境。
12月22日，建始县高坪镇青里坝村的党员在学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》。（记者杨顺丕 摄）
回首实践历程，全面从严治党一路铿锵有力。
党的十八大以来，我州按照中央、省委决策部署，坚决贯彻全面从严治党，从落实中央八项规定精神到驰而不息反“四风”，从落实“两个责任”到践行监督执纪“四种形态”，从派驻纪检组到惩治微腐败，从践行“三严三实”到开展“两学一做”……一项项实招硬招，雷霆万钧、激浊扬清、正气升腾。
全面从严治党，忠诚履职，党风政风为之一新，社风民风为之一振，为我州经济社会发展凝聚了正能量。今年前三季度，全州完成地区生产总值500亿元，同比增长8%；完成固定资产投资480.84亿元，同比增长16.7%。
从严治党的
恩施军令状
7月22日，州、县、乡、村四级党组织负责人签署全面从严治党“军令状”，进一步压实全面从严治党向基层延伸责任。
“军令状”目标——
纵观几年，我州按照“真懂真信真明白、真抓真管真担当、真严真查真问责”的要求，担负起主体责任，坚持以上率下，层层传导压力，抓小抓早、高位推进、整体联动，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
为落实全面从严治党主体责任——
· 出台了《州委落实主体责任工作要点》；
· 印发了《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》《关于党风廉政建设主体责任的指导意见》等规范性文件；
· 建立了《领导干部向州委请示报告事项清单》；
· 完善了《中共恩施州委工作规则》《领导干部向州委请示报告事项清单》、“两个责任”联席会议、重大事项报备等制度，严格实行“一把手”“四个不直接分管”、述职述廉、民主生活会、谈话和诫勉、询问和质询、个人重大事项报告等制度。
同时，将八县市、州直机关划定为九大责任区，分类管理。成立州、县、乡三级全面从严治党指挥部，由各级党委（党组）书记任指挥长，履行第一责任人职责。
明确指挥长六大职责：
· 切实担当主体责任，打通管党治党的神经末梢；
· 持之以恒抓实学习教育，强化“不忘初心·永跟党走”的坚定信念；
· 厚植执政根基，增强基层党组织的政治引领功能；
· 毫不松懈破除“四风”顽疾，打造持续向好的过硬作风；
· 坚持挺纪在前，厉行法治，形成监督执纪问责的震慑效应；
· 坚决执行党内法规，扎紧全面从严治党的制度笼子。
省委宣讲团党的十八届六中全会精神宣讲报告会现象。（梅珂 摄）
州、县、乡党政班子成员公开承诺：一起干事，共同干净、共同监督、共同进步。
从严治党
挺起精神脊梁
全面从严治党，要强根固本，挺起精神脊梁。
2012年，创办了“书香恩施·清江大讲堂”。截至目前，已举办讲座24期，8400余名党员干部听课，已成为州直机关干部集中学习的重要平台和品牌。
2013年、2014年，开展党的群众路线教育实践活动。
如果说群众路线教育和“三严三实”专题教育抓住了领导干部这个“关键少数”，那么今年开展的“两学一做”学习教育则是一次面向全体党员深化党内教育的重要实践。
从群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，教育常态化制度化夯实了思想基础。
这是一个全省的号召——
这是州委的要求——
阅读“愚公支书”王光国的故事：
学习教育，是我州深入推进全面从严治党的重要举措。
开年上班第一天，州委中心组就把学习习近平总书记系列重要讲话精神、学习《党章》《中国共产党地方委员会工作条例》作为“第一课”。
继去年开展为期半年的全州“严明政治纪律严守政治规矩”培训后，今年我州开创性地用3个月时间举办“两学一做”领导干部法纪知识专题培训。州委主要领导带头授课，培训副县级以上党员干部1200余人，参训副科级以上干部7200余人。
近民方能亲民，亲民才能为民。州委按照中央和省委统一部署，基于实际，结合“两学一做”学习教育在全州开展“不忘初心·永跟党走”主题实践活动。
5月11日，鄂西高速第二党支部党员和入党积极分子在巴东县野三关烈士陵园内重温入党誓词。自今年开展“两学一做”活动以来，该支部积极引导党员把学习结合到自己的本职工作和生活各个方面，形成个个争当合格党员的良好氛围。（记者田代明 恩施图片库祝巍 摄）
5月24日，来自宣恩县椒园镇水田坝村的48名在州内工作的本村籍党员返乡，开展“不忘初心·永跟党走”主题实践活动，共同为家乡发展建言献策，并参与采摘茶叶，体验农活。（记者刘亚丽）
据统计，全州共有3万多名机关党员回农村，走访116729人次，联系带动10万多名农村党员参与“两学一做”学习教育。
两项法规的颁布实施，是党内政治生活中的一件大事。州委坚持把学习《准则》《条例》作为落实主体责任的“根基”来抓。目前，全州累计受训党员干部5万余人次。
从严治党
对腐败零容忍
踏石留印、抓铁有痕，对腐败零容忍，让我们印象深刻。
十八大以来，我州——
从“一纸公文”抓起，提升机关效能；
从“一组数据”抓起，层层压实工作责任；
从“一次打盹”抓起，严厉整饬会风会纪；
从“一次停车”抓起，解决公车私用问题；
从“一次承诺”抓起，强化全员落实意识……
坚定不移深化“三转”，对州纪委牵头、参与的议事协调机构进行三轮调整，精简率达92.5%。推进派驻监督全覆盖，设立22个派驻纪检组，对56家州直正县级行政单位和12家州委、州政府直属事业单位进行监督。
根据省委第一巡视组及省委第三巡视组的巡视反馈意见，州委专题研究，下发整改方案，明确措施、责任领导和牵头单位，逐一“销号”。截至目前，省委第一巡视组移交问题线索56件已全部办结，省委第三巡视组移交问题线索237件已办结234件，2件已送审理，1件移交司法。
严惩“微腐败”。5月以来，全州大数据监督检查共查实惠民政策落实问题线索27710条。
严格追责。1至8月，全州共——
初核1851件，同比增长69.8%；
立案1359件，同比增长51.8%；
结案662件，同比增长5.4%。
追究主体责任落实不力问题19个，问责处理25人，其中纪律处分11人，组织处理14人。
木受绳则直，金就砺则利。严格执行《准则》《条例》《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》《湖北省行政问责办法》等重点法规制度，形成“不敢腐”的制度保障。
为深挖问题线索，公布电话、网络、微信、手机短信、信件等“五位一体”的信访举报方式。
去年年底，省统计局年度社情民意调查，恩施州党风廉政建设群众满意度居全省第二。
今年上半年，全州纪检监察机关收到信访举报总数1353件，同比下降46.5%。
信访举报的大幅下降，说明腐败存量在减少，纪委的公信力、人民群众的满意度在提升。
党风廉洁建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党永远在路上。
（记者 冉云芳）
来源：恩施日报
编辑｜刘丹璐
初审｜周光兵
审核｜邹瑜